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        关于《珠海市2023年市政府投资项目计划》主要内容政策解读

          一、2023年市政府投资项目计划总体思路及安排原则

          (一)总体思路

          以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委十三届二次全会精神、省委经济工作会议精神,贯彻落实市委九届五次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,把高质量发展作为珠海现代化建设的首要任务,深化落实“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手,乘势而上、大干快上,着力提高投资效率,进一步加厚珠海经济底板,高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区,努力成为全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市。

          (二)安排原则

          ——坚持主动作为。积极应对全市固定资产投资增速压力,适度扩大市政府投资规模,充分发挥政府投资对于全社会固定资产投资的引导支撑和带动作用,撬动更多社会资本参与,形成政府与社会共同推动经济社会可持续发展的强大合力。

          ——坚持有保有压。充分考虑经济社会发展阶段和财政承受能力,强化续建项目建设资金保障力度,合理安排新开工项目,集中财力保障市委市政府重大决策部署落实,重点安排重大基础设施、生态建设、社会民生等关键领域项目,大力实施西部开发战略,促进城乡区域协调发展。

          ——坚持滚动安排。按照“保续建、保投产、促新开、增固投”12字方针,在建一批项目、开工一批项目、储备一批项目,形成政府投资项目循环发展的良好局面。充分保障预备项目资金,年内促进项目开工。

          ——坚持强化储备。加大项目前期工作支持力度,对发展所需、企业所盼、群众所急、政府所能的项目,优先保障前期经费需求,推动项目高质量完成前期工作,加强项目储备力度。

          二、2023年市政府投资项目计划安排

          2023年市政府投资项目计划安排202.24亿元,其中:市本级政府投资项目计划安排144.24亿元,投资占比71.3%;奖补资金项目计划安排58亿元,投资占比28.7%。具体如下:

          (1)市本级政府投资项目计划安排

          ——续建项目计划,共安排项目66个,总投资870.48亿元,年度计划安排127.73亿元,投资占比63.2%。

          ——新建项目计划,共安排项目10个,总投资18.67亿元,年度计划安排4.30亿元,投资占比2.1%。

          ——预备项目资金计划,共安排项目16个,总投资46.66亿元,年度计划安排10亿元。

          ——项目前期经费计划,共安排项目106个,总投资1980.42亿元,年度计划安排2.20亿元,投资占比1.1%。

          (2)奖补资金项目计划安排

          2023年奖补资金项目计划安排58亿元,投资占比28.7%。其中:40亿元用于市对区园区基础设施建设奖补;13亿元用于市对区幼儿园及基础教育建设补助;5亿元用于市对区水利项目、“美丽中国”珠海实践项目、立体过街设施项目等短板弱项领域建设补助。

          三、2023年市政府投资项目计划资金安排

          为确保支付效率,按照合同约定及支付进度要求,2023年市政府投资项目支付计划安排133.55亿元,其中:市本级政府投资项目资金支付计划安排75.55亿元,占比56.6%;奖补资金项目资金支付计划安排58亿元,占比43.4%。资金来源结构如下:

          ——市一般公共预算安排资金11.32亿元,占比8.5%。

          ——市财政基金预算安排资金108.67亿元,占比81.4%。

          ——其他来源安排资金13.55亿元,占比10.1%。



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